一、合法产权清晰，拆旧重建却遭至亲阻拦
江苏省沭阳县华冲镇华冲居委会十二组227号，系烈属子女陆某荣及其家庭成员的住宅。1998年9月，该户依法取得《江苏省村镇工程建设许可证》及《村镇规划选址意见书》，建设二层楼房一处。2025年5月，因房屋年久失修，家属启动拆旧重建程序。
然而，施工伊始便遭到强行阻挠。大儿子，二儿子两家坐卧于拆除现场，以“日后财产归属”为由，明确要求陆某荣支付26万元方允许施工。事实上，陆某荣其他子女长期未尽赡养义务——其配偶2016年患病治疗期间，医疗费用逾30万元，长子分文未出，次子仅出资2.5万元，其余均由当事人承担。如今老人年迈多病，2022年后已无法独立操持炊事，安全居住问题迫在眉睫。
二、司法裁判明确：原址重建合法，他人不得妨碍
阻工行为引发诉讼。沭阳县人民法院作出（2026）苏1322民初826号民事判决，明确认定：蒋某超（陆某荣之子）拆除案涉房屋行为合法，汤某芹、刘某芹不得妨碍； 蒋某清等三人因无证据证明参与阻工，不承担责任。该判决从法律层面厘清了基本事实：原址拆建系合法行使物权，亲属无权以“共有”或“继承预期”为由非法干预。
三、危房鉴定佐证紧迫性，行政部门履职缺位
需强调的是，案涉房屋并非随意拆除。经江苏华强工程技术有限公司专业检测鉴定，该房屋已构成危险房屋，具备相应鉴定报告及房屋危险性鉴定证书。乡镇相关部门据此形成《危房修缮开工备案证明》意见，但并未向当事人出具书面证明文件，仅作口头许可施工表述。 目前房屋已拆除至无法居住状态，老人被迫临时安置，基本居住安全难以保障。
四、老人“以地换养”遭冷遇，镇政府“拖字诀”显失担当
尤为令人心寒的是，为从根本上解决居住与赡养问题，陆某荣老人鉴于其他子女长期未履行赡养责任，决定依据“谁养老、谁受益”的公平原则，将名下一块土地交予常年侍奉左右的蒋某超，用于扩建宅基地。这一安排既是老人对自身财产的合法处分，亦是落实晚年生活保障的合理举措，更是破解当前危房重建僵局的最优方案。
然而，当陆桂荣持1998年权属来源证明、户籍档案、检测鉴定报告等材料，向华冲镇人民政府申请办理宅基地确权及流转审批手续时，却遭遇了典型的行政不作为。镇政府既未依法出具《不予受理决定书》，亦未在法定期限内作出是否受理的书面告知，仅以“回去等通知”“尚需核实”等理由推诿拖延。这种“不拒不办只拖”的态度，实质上是以消极履职回避矛盾，客观上纵容了亲属的无理阻工行为。
五、乱象根源与核心诉求
当前困局的核心在于：司法机关已明确“不得妨碍”，但行政机关的沉默却将烈属家庭悬置在废墟之上。陆某荣老人试图通过土地安排保障晚年生活，却被政府的“拖字诀”卡住咽喉；因迟迟无法取得合法审批手续，亲属得以持续借“共有土地”之名行阻挠之实，致使判决效力被架空，老人居住权长期落空。
我们严正呼吁：请江苏省、宿迁市、沭阳县、华冲镇及相关督查督办单位高度重视并介入此事！
1.责令华冲镇政府对陆某荣的确权申请限期作出是否受理决定；
2.依法办理基于赡养安排的土地流转及翻建审批手续，纠正“不拒不办只拖”的行政不作为；
3.依据生效判决坚决制止变相阻工行为，保障当事人合法施工权益；
4.对案涉土地权属争议依法进行调处，切勿让“怕麻烦”成为不作为的遮羞布。
烈属的尊严不容践踏，老人的基本居住权不容剥夺。我们期待相关部门拿出担当，让法律判决掷地有声，让老人早日走出废墟，住进安心之家。
本文所有内容均由当事人蒋廷超本人提供，所述情况全部属实。如若存在虚假、捏造内容，当事人自愿对文中全部陈述承担一切相应法律责任。
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